大连市房地产业协会副会长、秘书长 马杰
按照市政府及市行政主管部门关于加强房地产中介行业诚信建设的要求，去年10月20日，大连市房地产业协会、大连市房地产经纪人协会、大连市消费者协会、大连日报社共同发起了“大连市房地产中介诚信等级评定活动”，得到了我市房地产中介机构的响应。经过4个多月的工作，通过公布标准、征集申报、组织培训、调查测评、审定公示等程序，我市首批获得诚信等级的22家房地产中介机构及56家分支机构名单已经揭晓。现在，我代表市房地产中介诚信等级评定活动领导小组，对这次评定活动的情况报告如下：
这次房地产中介诚信等级评定活动分为四个阶段：
第一阶段，完善标准宣传启动阶段。去年10月中旬，四个发起单位开始修改完善房地产中介诚信等级标准，两易其稿，10月20日，秋季房交会上召开启动这项活动的新闻说明会，公布标准和活动方案，宋增彬副市长到会讲话提出要求。10月24日大连日报向社会公布评定标准并征求修改意见。规范房地产中介行为，推动诚信建设的房地产中介诚信等级评定活动拉开序幕。
第二阶段，加强领导申报培训阶段。根据房地产中介活动的特点和诚信等级评定活动属于行业自律的性质，四家发起单位由市房协牵头，经过广泛协商，邀请市文明办、市信用体系建设办、市行政有关部门、市人大代表、政协委员和四家发起单位联合组成的大连市房地产中介诚信等级评定活动领导小组，以加强对这项活动的领导。活动领导小组下设办公室，组织房地产中介机构报名，参加评定活动。12月22日，市房协、市房地产经纪人协会、市消协、市企业信用研究会联合对申报参评的中介机构进行了培训，经过培训指导，使参评的中介机构增强了信心，防止了诚信等级评定活动流于形式。
第三阶段，走访调查检测评价阶段。为了保持诚信等级评定的公正性，避免以往评比活动的弊端，领导小组委托信用评价专门组织——大连市企业信用研究会组织测评工作。大连市企业信用研究会派出三个调查小组，六名有经验的调查员于2006年1月13日至2006年2月15日先后对申报参加诚信等级评定的25家房地产中介机构及其56家直营分支结构的信用状况进行了调查评价。在被测评的中介机构的积极配合下，通过查、看、听、问等方式，最后完成了79份（23份公司、56份直营连锁分支机构）调查报告。
调查评价结论为AAA级诚信中介机构18家，AA级诚信中介机构2 家，A级诚信中介机构2家；不够诚信级别的中介机构1家；中途退出评价的2家。
第四阶段，审定测评入围公示阶段。市企业信用研究会的房地产中介机构诚信等级评定调查评价情况的报告完成后，今年2月24日，市房地产中介诚信等级评定活动领导小组召开审定会，认真听取了活动领导小组办公室和企业信用研究会的汇报，审议了测评报告。市消协通报了对被调查的中介机构投诉及处理情况，市有关部门对涉税中介机构的情况作了说明。活动领导小组原则通过了被测评的中介机构的诚信等级，决定从3月2日起，将入围的诚信中介机构在《大连日报》上公示15天。在公示期间，没有发现社会上对公示的诚信中介机构的否决性质举报。
我市首次开展的房地产中介诚信等级评定活动由以下四个特点：
一是各方重视，齐抓共处。我市开展的房地产中介诚信等级评定活动作为文明城市和信用和谐社会建设的组成部分，引起了社会及各相关主管部门的高度重视，形成了通力协作、齐抓共处的好氛 围。由各方面代表组成的活动领导小组成员，高度负责，各成员单位领导多次了解、过问活动进展情况，听取调查机构的汇报，参加有关协调会，对调查机构所需情况给予积极的支持，保证了调查工作的顺利开展。市消协的领导非常支持调查工作，不仅查询投诉记录，还详细介绍情况，并亲自与有关企业协调投诉，使问题得到妥善解决。市有关部门认真调查所掌握个别参评中介机构的涉税问题，搞清问题性质，加快了工作进度。
评定活动领导小组办公室的领导与负责具体工作的同志，积极协调，使评定工作环环相接，扎实推进，为按时保质完成调查任务提供了保证。
二是公开性强，透明度高。房地产中介机构面向千家万户，诚信与否，当事人最有发言权。因此,这次诚信等级评定活动采取了公开透明、让社会监督的做法。首先把中介机构的诚信等级标准向社会公开，征求意见。让全社会都知道什么样的中介机构才算诚信，让业内人员明白怎样从业才算诚信。其次，把申报诚信等级的程序、评定方法、组织领导等情况公开。再是，让媒体全程跟踪报道，形成社会舆论。最后，将审定入围的诚信中介机构名单在《大连日报》上公示，让百姓当终审员。这些措施提高了这项活动的公正性和可信度。
三是专业测评，客观准确。诚信等级评定属于信用评价范畴，专业性很强。房地产中介诚信状况评价不仅专业性强，国内尚无先例。对此，活动领导小组决定摒弃以往行业自评的方法，不搞“窝里评”，而是按国际惯例，请专门从事社会信用评价业务的大连市企业信用研究会来做这项工作。该会派出的调查员与中介人员无牵连，严格按诚信等级评定的标准进行信用调查，以专业评价的态度核查企业提供资料的真实性，既把企业的真实面貌反映出来，又按标准打分，给予准确的等级评定，收到参评中介机构的认可,保证了这次房地产中介诚信等级调查测评的科学、规范与公正。
四是参评认识高，测评当动力。这次申报诚信等级评定的中介机构，信用意识较强，把这项活动当作提高从业素质、提升中介品质、增加发展动力的大事来抓，不少中介机构的领导亲自上阵，指定专人配合调查。他们把测评调查当成整改不足、向诚信中介目标迈进的重要契机，做到认真，细心，针对提出的问题，迅速回应、处理，从而使申报评定等级的中介机构绝大多数入围。
诚信房地产中介机构为我市中介行业树起了旗帜，从他们身上可以看到我市房地产中介行业许多成功的经验，如：有明确的经营理念，坚实完善的基础管理工作的新泰安家置业顾问有限公司；有主动引进银行进驻本企业，创建了银企联合办公大厅,使客户交易资金全程监管并注重社会效益，立足为社区服务的安鑫房地产代理有限公司；有注重市场分析并指导经营运作，在行业中具有较大规模的好旺角房屋经纪有限公司，他们的信用评价得分较高,也表明他们在企业信用建设方面已奠定了较坚实的基础。
通过这次诚信等级评定活动，我们也看到尽管他们已是我市500多家房地产中介的佼佼者，但在经营规模、人员素质、档次及管理水平方面也存在一定的不足。尤其是执业人员素质不高、职业经纪人少、执业规模小、基础管理弱是我市房地产中介机构的共性的问题。申报的25家中介机构除2家放弃外,23家中介机构共有2936名员工，其中持有国家级执业证书的经纪人仅有88名，占以上员工总数的3%，有本市执业证书的经纪人也仅有146名，占以上员工总数的5%。这些使我们既看到今后诚信中介建设的问题与差距，又看到了努力的方向，也为我们开展好这项活动提出了更高的要求。对此我们要坚持房地产诚信中介评定活动的长效机制，进一步完善诚信等级标准，扎实做好诚信中介建设的各项工作，使这项活动成为加强中介行业诚信建设的推动力，让今天荣获诚信等级称号的中介机构像种子一样在大连这座美丽的城市里开花结果，为大连的文明建设与社会和谐增添内涵。