大连市房地产业协会第五届理事会工作报告

（送审稿）

2007年   月   日

各位常务理事：

根据《大连市房地产业协会第六届会员代表大会筹备工作方案》安排，现将大连房协第五届理事会工作报告（送审稿）送上，请审议修改。

一、第五届理事会的主要工作

大连房协第五届理事会，自2002年12月28日经第五届会员代表大会选举产生，已经五年。五年来，我国国民经济快速增长，房地产业在宏观调控中规范发展，房地产管理体制改革不断深化，给房协工作提出了许多新的课题和要求。对此，我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以服务政府、服务行业、服务企业为宗旨，认真履行协会“提供服务、反映诉求、规范行为”的职能，从行业发展要求和会员单位需求的结合点出发，在“学术研讨、行业培训、咨询服务、合作交流”业务范围内，创造性地开展工作，做到周周有安排，月月有活动，得到广大会员及有关方面的普遍认可，2006年被中国房地产业协会授予“全国房地产行业先进协会”荣誉称号。

（一）积极开展调查研究，参加政府有关听证

房协会员大都为我市从事房地产管理与经营的企事业单位，为了充分代表会员的利益，我们积极参加由人大、政府等组织的相关听证会、座谈会，认真反映会员诉求；对涉及行业发展的重点问题，认真开展调查研究，向政府提出政策性建议，为政府决策当好参谋。

在参加听证座谈方面，2003年参加了市人大关于《大连市城市供水用水管理条例》的修改；参加了由市政府副秘书长王艺波主持、国务院国资委刘建民局长在连组织的国企“主辅分离”改革调研活动；参加了市房产局关于制定《大连市住宅室内装饰装修管理办法》的座谈会。2004年，参加了市政府法制办召开的《大连市城市房屋拆迁管理办法》修改座谈会。2005年，根据全国人大常委会对《物权法（草案）》征求意见的要求，先后两次召开座谈会，组织会员进行讨论，整理出43条具体意见报送全国人大法工委及省人大法工委。2007年，先后在市政协组织的民间组织发展调研会和国务院调查组关于政府转变职能座谈会上作了发言。另外，近年来，市有关方面在北市汽车城项目、裕景商城项目、园林病虫害防治等方面，也专门听取了我们的意见。

在开展调查研究方面，一是开展规范房地产市场、促进行业健康发展的调研。2003年2月，就规范房地产中介市场行为召开调研会。2005年，我们与开发协会联合向我市400多家开发企业发出调查问卷，形成了《我市开发企业对房地产市场基本看法和建议》的报告，为政府决策提供参考。同时，应中房协的要求，对大连市房地产市场形势提出年度调研报告。协助建设部调查组调研房价上涨过快的问题。组团赴牡丹江、佳木斯调研考察房地产市场信息化建设经验。还应中国银行的邀请，参加“非居民资金进入房地产市场情况”的调研。二是开展健全住房保障体系的调研。根据市廉租办起草的建立住房保障体系调查报告，主持召开了论证会。另外，还组团赴南方考察多渠道解决城市低收入家庭住房困难的作法，调研房屋置换市场建设情况。2007年初，针对我市高校实际，与市高校协作办联合召开“大连市高校住房保障工作会议”，会上听取了我市9所高校分管领导和教育部后勤改革处领导的意见，写出了《关于解决高校住房问题的情况报告》报市行政主管部门领导。三是开展维护会员与职工正当权益的调研。针对国企自管房“主辅分离”出现的不利于和谐社会建设的新问题，及时提出“三供一房”分离的调查报告，向市政府领导及相关行政部门提出建议。2005年冬，大连市对职工采暖费补贴办法进行了改革，由于政策出台较晚，各单位在贯彻中遇到许多实际问题，为了帮助企业解决困难，我们及时召开座谈会，归纳13条意见报市供热办，使企业的实际问题得到了较好解决。四是组织贯彻《物权法》调研考察活动。2007年4月份，组团赴香港政府土地注册处，调研考察不动产登记管理具体作法，为《物权法》实施提供借鉴。五是针对房地产科技发展的热点、难点问题，向行政主管部提出相关的调研报告。

（二）坚持开展政策宣传，不断提高法律意识

五年来，我们坚持以科学发展观为统领，注重房地产应用理论的研究，并将理论成果在实践中推广，提高了广大会员贯彻政策法规、依法从业的自觉性。首先是积极发挥51名咨询委员的作用，先后主办研讨会20次，协办研讨会7次。这些研讨会围绕行业发展的突出问题、房地产政策法规贯彻中遇到的问题、影响房地产企业切身利益的问题展开。2003年5月举办了“最高人民法院商品房合同纠纷司法解释”开发企业领导座谈会；7月举办了“三供一房”分离难点问题研讨会；2004年3月组织了大连市房地产中介行业发展趋势论坛；2005年3月召开了“关于住房货币分配改革有关问题座谈会”；6月举办了“大连市房地产业和谐发展研讨会”；2006年3月举办了“房地产业诚信文化建设论坛”；6月举办了“大连市贯彻九部门意见稳定住房价格座谈会”。针对一些企业在转制中取消房产管理部门，轻视房产管理的倾向，印发了《关于切实加强自管房地产管理的意见》，阐明了自管房地产作为企业重要资产、房管部门作为企业资产管理部门的重要性。同时，对实现房管部门由管房产向管资产转变、以及人员安排等问题，提出了意见。为帮助转制企业搞好经营，促进企业间的横向交流，2007年6月由房协主办、我市直管房改制的“四处一公司”协办，召开了“2007·大连·房地产企事业单位创新发展研讨会”。参加这次会议的有7个城市、12家企业、1个行政部门、4个协（学）会，共计30多人。财政部国有资产管理学会秘书长王宝库、中房协经营专业委员会秘书长江德钓、北京市物业管理协会会长王守一、黑龙江齐齐哈尔新天物业集团董事长班铁人到会并作了演讲报告；参会企业相互交流学习，共谋发展对策，会议取得了令人满意的成果。一年一度的区（市）县房协会员单位工作交流会，对厘清工作思路，破解难题，促进区（市）县房地产管理工作上台阶，搭建了平台。这些研讨会，为会员单位及我市房地产行业在落实宏观调控政策、住房保障、诚信建设、规范从业、创新发展等方面，提供了正面积极的理性思维，向全社会发出了行业主流声音。与此同时，我们对新出台的政策法规及时加大了宣传力度，先后组织了法律规章、司法解释、房改、物业、拆迁、国际认证标准、土地房屋经营、涉外租赁、诚信建设等方面的培训班20多起，共有2000多人次参加集中学习活动。一是学习《物权法》、《物业管理条例》等法律法规。《物权法（草案）》一出台，我们就在我市率先组织物权法知识讲座。《物权法》正式颁布后，先由咨询委员宣讲，后请全国人大法工委民法室主任姚红来连辅导，使会员对这部法律有了较好的理解。《物业管理条例》颁布后，房协组织了培训，在这部条例颁布一周年之际，举办了有400多名员工参加的《物业管理条例》知识竞赛，激发了会员单位学法、用法的热情。二是学习房地产市场的相关政策规章。这类学习有最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释、房地产信托融资金融风险防范及债权管理债务清欠法律实务、房地产开发经营合同纠纷司法解释、涉外军产房屋租赁管理、大连市城市房屋拆迁管理办法、房地产企业信用管理、房地产中介诚信等级评定等。三是学习行业知识和专业技能。提高职业道德水平和业务素质。有房管人员、物业企业经理、房改售房计算审核员、办公室主任的岗位学习；有社会主义荣辱观的职业道德教育；还有房地产管理与交易业务、房改政策暨住房货币分配实务、国有土地和自管房经营、房地产综合业务、维修基金利息计提使用管理等业务知识的学习。为帮助会员单位提高企业素质，还组织了如企业文化、服务文化、品牌文化建设和ISO9001/IS14000/OHSAS18000国际认证标准等知识的学习推广活动，使一些会员单位的管理水平得到提高，市场竞争力得到增强，涌现出一批物业品牌企业、全国企业文化建设先进单位和通过国际标准认证的企业。在会员单位中产生了一批爱岗敬业、技能高超、心系百姓、优质服务的好职工，被社会广泛赞誉，原春天物业长期为农民工孩子解囊助学的保安队长李东儒就是其中的代表。

（三）规范企业市场行为，推进行业自律管理

针对我市房地产市场存在的某些不规范行为，我们从实际出发，积极引导会员单位讲正气、树形象，不忘社会责任，一是制订行规行约，强化制度约束。2005年，先后制订了《大连市自管房行业自律准则》和《大连市物业企业自律公约》，并结合行业评先，将上述行业规范纳入评比条件。二是开展“用户满意度测评”活动。2003年与大连市消费者协会联手，学习上海先进经验，用社会统计的量化标准和测评手段，为物业企业服务工作进行诊断。在我国北方率先推出以用户满意为标准，掌握消费者的评价信息的“用户满意度测评体系”。先后有8家物业企业，35个小区（大厦）通过该体系测评。三是开展房地产中介诚信等级评定工作。根据我市部分房地产中介机构信用缺失的状况和市政府领导的要求，我们在广泛调研论证的基础上，于2005年10月制订出国内同行第一个“房地产中介诚信等级评定标准”，共6个方面44条，并与房地产经纪人协会、消费者协会、大连日报社联合开展了“房地产中介诚信等级评定活动”。成立了评定工作领导小组，建立了长期运行机制，坚持每年对入围的诚信中介机构评定一次，不搞终身制。2005年、2006年两年共评出诚信中介机构41家、分支机构187家。这对规范房屋中介市场，树立诚信从业标杆，起到促进作用。同时，还组织会员单位参加大连市价格诚信先进单位评选活动，有12家会员单位当选。四是提出物业委托合同示范文本。应会员单位要求，我们撰写出物业委托合同具体条款，被当地政府认可采用，后来被市国有房屋经营管理公司采纳修改施行，规范了物业服务的委托与被委托关系。五是因势利导，推广规范作法。抗“非典”时期，房协及时总结出虹源大厦的试点经验，与兄弟协会一道推出“大厦写字间消杀消毒规范标准”，得到市政府主管部门的肯定。六是制订出《大连市房地产行业企业及执（从）业人员信用档案管理规范（草案）》（2006年7月10日）上报行政主管部门。房协开展的以上工作，助推了行业自律管理。

（四）以维权代言为己任，保护会员合法权益

为了给企业发展创造一个公平的市场环境，我们发挥自身优势，积极在政府与企业间进行沟通与协调，及时化解各种矛盾，为构建和谐社会贡献一份力量。近年来，在这方面主要办了以下几件事情：一是帮助物业管理企业提高收费率。2004年房协制订了《关于为物业费清欠提供法律援助服务工作方案》，多次聘请律师为企业讲课，还积极与司法机关沟通，就物业费清欠的诉讼时效、设立流动法庭、实行公开审理等问题进行协商，得到了司法机关的理解与配合。二是维护企业选择市场的权利。对于行政主管部门关于企业“主辅分离”自管房产交由指定企业接管的意见，我们向政府有关部门提出应“允许有条件的自管房单位有自主选择市场的权利”，维护了企业权益。三是反映城市垃圾处理费分配问题。2006年初，我市将开征城市生活垃圾处理费，拟将新增收费补贴给市环卫部门，对此，物业企业很有意见。因为生活垃圾处理费包含清扫收集和运输处理两部分，我市物业企业都承担了其中一项或者全部承担了这两项工作。该补贴分配方案忽视了物业企业的利益，显失公平。我们将此意见上报到政府各相关部门，引起了重视，使政府在政策出台前掌握了全面情况，避免了不合理的作法。四是关于组建治安防范自愿者队伍问题。2006年3月，我市有关部门拟组建社区治安防范自愿者队伍，要求物业企业派保洁员参加。我们通过征求物业企业的意见，认为社区治安志愿者应由社区工作委员会组织招募，而不应让物业企业来承担，避免了这一不恰当的作法。

（五）积极为会员办实事，认真履行服务职能

五年来，我们始终本着“建设会员之家，服务广大会员”的办会宗旨，不断完善高标准的服务体系，打造高起点的服务平台，提供高品质的服务内容，增强了房协的凝聚力。 一是主动了解会员需求，帮助解决实际困难。国企实行“主辅分离”过程中，在具体操作上出现一些问题，主要是企业将房管人员实行“一鞭子赶”式的分流，破坏了企业资产管理的有机整体，破坏了工作的连续性，不利于人员的稳定和社会和谐。同时，对全市所有企业实行同一模式的改革，也不符合实际情况。改革应视企业的具体情况有针对性地进行，而不应一道命令、一刀切。我们将此意见反映给市行政主管部门和来连开座谈会的国务院国资委领导，引起了有关方面的重视。2004年，许多企业在转制中发现不少历史遗留问题，这些问题主要包括自管房产土地确权登记办证、房屋更名、动迁安置、房改购房等方面的实际问题。为了帮助企业尽快解决这些问题，我们凭着政策熟、路子明、人脉亲的优势，先“号脉”，后牵线，搞好协调，在市相关行政部门的支持下，帮助企业解决这类问题达上百件，深得会员好评。例如：造船重工集团在海南岛一处房产的遗留问题，就是我们联系海南省房协得以解决的。二是办好服务载体，提供信息服务。首先，我们把办好《大连房地》作为协会一项重要工作来抓，不断提高会刊质量水平。为了适应行业内不同层次人员的需要，2005年开始，将栏目设定为：政策法规、专题报道、行业论坛、信息交流、行业简讯等5项。通过科学设定栏目区分不同读者群；通过区分读者群扩大覆盖面；通过扩大覆盖面实现最大限度地满足各类人员的需要。2005年底，《大连房地》被市新闻出版局授予“大连市优秀内部资料奖”，并作为全市十家优秀刊物在年度会上作经验介绍。2007年，《大连房地》改为彩色封面，并扩大了容量，由原来24页增加到48页，同时，增加了宣传会员单位的内容。其次，创建大连房协网站，增加网络信息服务。大连房协网站于2006年7月1日正式开通，除向会员传递信息外，还面向全社会，为广大群众提供政策咨询，回答群众的各种提问。目前，网站越来越受到社会各界的关注。再是结合行业各项培训，认真编纂学习资料。2003年，为满足社会各界对房地产经营知识的需要，编写了《大连房地产置业手册》。该《手册》分为上下两本，共计18万字，内容涵盖了土地开发、房屋经营、物业管理、公用事业服务等各个方面，成为我市房地产置业的工具书。2005年，为了帮助广大会员学习掌握新出台的相关政策，结合举办培训班，编辑了6种学习教材，如《土地利用文件选编》、《公有住房使用权转让及租金计算》、《房屋租赁管理文件汇编》、《商品房销（预）售问题文件选编》等。同年底，还完成了《大连土地房屋经营知识大全》的编写。该书于2006年初出版，作为一部系统介绍我市房地产经营知识的通俗读本，为广大业内人员及社会各界了解相关知识提供了切实的帮助。三是打造展示平台，推介会员单位。这些年，我们始终把帮助会员企业发展作为服务工作重点，为企业做强做好搭建平台，利用多种途径场合推价、展示会员企业良好形象。适应市场机制，搞好企业经营管理的现场会，如国企自管房管理机构改制，运作较好的大连机床厂、辽渔集团、大重大起、大石化的现场经验交流会；软件园、万恒、春天、戴德梁行、运洋等物业公司的物业项目市场化动作。展示企业实力形象的现场会，如改制的西岗房地产经营公司的物业管理服务推介会。企业新产品的推介活动，如利用中房协经专委在丹东召开的房屋产权现代管理研讨会上，介绍雅迪信息技术公司开发运行多年的房屋产权产籍管理软件系统。推介新的管理模式，如：一汽大柴自管房微机管理的经验介绍；佳苑物业由国企自管房改制后的房屋管修新作法；还有为旅顺口区房产局的产权市场一体化管理模式协办了市国土房屋局现场办公会，并引来长春市房协的组团学习等。组织和支持会员单位参加项目对接、房屋交易展示活动，有6家开发企业参加的普兰店市建设项目对接会，还有房交会二手房展会，和平广场诚信中介机构二手房超市，“易居宝”房屋置换大集，瓦房店市、旅顺口区、普兰店市的房屋交易会等。向省及全国推介优秀会员单位，主要是参加省、全国企业文化建设活动，推荐会员单位企业文化建设经验、论文；参评全国企业文化先进单位。随着为会员服务的延伸，房协为社会服务的事情也不断增多，比如房协拥有的丰富资料，就成为市某些高校毕业生专业实习的重要参考，先后有两所高校40余名学生利用房协资料撰写论文。

（六）积极开展合作交流，有效整合各种资源

五年来，我们与外地房协以及相关行业协会建立了友好交流合作关系。在组团考察与接待11个兄弟城市房地产同行以及与相关行业协会和高等院校的相互支持中，学到了兄弟城市许多经验作法，相互资源整合，取长补短，为会员服务增添了新内容。中房协在一些全国会议上让我们介绍工作情况，扩大了大连房协的影响；中国企业文化研究会、辽宁省营销文化研究会推荐我们的会员单位成为全国企业文化建设先进单位；广东省房协为我们赴香港土地注册处考察不动产登记管理热心牵线；东北房协联合会推荐我们会员中的专家赴长春、沈阳峰会演讲；大连市建筑行业协会与我会联手举办建设人才招聘会，为房地产行业下岗职工择业上岗创造机会；接待日本住宅福祉协会来连考察，了解了日本住房保障情况；国际铜业协会、加拿大镍协会与我会联办讲座，介绍“同层排水”新技术、铜及白钢管材应用，使会员单位大开眼界；与房地产经济学学会、房地产开发协会等业内协会互学互动以及加入大连国际经济文化促进会发起的大连民间组织联谊会，把非房地产行业的朋友介绍过来，使会员单位受益不浅。大连理工大学土木工程学院和东北财经大学建设学院，在我们举办论坛上给予不少支持。在房地产中介诚信等级评定活动中，我们牵头与房地产经纪人协会、消费者协会、大连日报社开创了动员社会各方力量搞好房地产行业信用建设的先例。有6个方面（文明办、整顿规范市场秩序办、人大、政协、行政主管部门、协会、媒体）12个部门组成的诚信中介机构评定领导小组，使社会公共事务的管理资源有效整合，探索了公益性事务社会化管理的新模式。

（七）努力加强自身建设，不断提高服务水平

五年来，房协会员构成已由国企为主向多样体制转变。我会现已成为拥有自管产单位、直管产单位、部队房管单位、金融企业、开发企业、中介机构、计算机软件开发公司、律师事务所等国有与民营会员单位并存的行业协会。我会的自管房专业委员会、中介专业委员会和咨询工作委员会、区（市）县工作委员会、开发企业工作委员根据房协对专业（工作）委员会的管理规定和房协专业（工作）委员会工作条例，工作更加细化。金州区房协的成立，进一步完善了我会的工作网络。坚持活跃会员小组活动的好传统，使小组活动经常化、制度化，成为会员向政府与社会反映呼声的平台、学习的平台、交流的平台和联谊的平台，成为政府以较低成本加强行业管理的直接渠道。房协秘书处建设是协会建设的关键。五年来，一是确立了“五有五为”工作理念。“五有”是指有创新应变的策划，有多样个性的服务，有沟通协调的能力，有细致周全的办法，有马上就办的作风。“五为”是指以珍爱会员为宗旨，以服务会员为根本，以熟悉情况为基础，以抓好活动为生命，以维权代言为已任。二是加强业务学习，提高工作能力。针对近年来国家有关房地产业的政策法规接连出台对协会的工作提出的高要求，秘书处坚持学习日制度，把搞好自身学习列入了重要日程。三是强化服务意识，增强工作的主动性。在日常工作中始终把服务作为房协基本职能。一切工作都以会员需要为出发点和归宿点。对来自会员的需要基本做到了有求必应，认真对待。四是严格按章办事，认真实行民主管理。协会工作严格执行房协章程，坚持按时召开常务理事会，定期召开专业（工作）委员会，经常召开小组会。每年的年度工作总结和工作安排，都正式提交常务理事会进行讨论，凡是重要事项，都经过民主讨论，广泛征求大家意见，实行民主管理，使房协上下形成了工作协调、团结一致的生动局面。在房协经费不足、影响正常活动的困难时候，许多会员都积极给予支持，确保了各项工作的顺利进行。五是注重调查研究，增强工作的针对性。为了做好工作，多年来我们始终坚持深入实际，调查研究，有的放矢地开展工作，有针对性地解决问题，保证了房协各项工作的实效性。

回顾房协几年来的工作，主要有以下几点体会：

第一、调查研究，掌握第一手情况，是房协开展工作的法宝。调查掌握会员单位的真实情况，维权代言才有力度；同时房协这个桥梁纽带才会真正发挥作用。

第二、审时度势，无形工作有形化，是房协工作的动力之源。房协做为民间组织，目前工作没有具体“硬”指标，千头万绪，情况千差万别，如何实现促进房地产行业健康发展、会员单位不断进步的大目标，就必须在业务范围内把政府行政部门不同时期管理房地产行业的要求与会员单位的诉求与住用户的需求准确及时地结合起来，确定房协的工作目标和任务，并认真组织实施，这才能取得互利多赢的和谐效果。

第三、搞好服务，创新形式与内容，是房协保持活力的根本。房协面对的是充满生机活力的房地产行业企事业单位。只有不断解放思想，更新观念，才能策划出新的服务“点子”，满足会员的需要，从而保持房协事业兴盛不衰。

五年来房协工作取得了一些成效，得益于中房协领导的支持。去年大连房协成立二十周年纪念，杨慎老会长亲自到会提出殷切希望；宋春华会长专为纪念画册书写了“安得广厦，居有其屋”的题词。同时，也得益于理事会的正确领导和两个行政主管部门的积极指导，得益于会员的坚定支持和秘书处的努力工作。但是，也应清醒地看到，目前房协工作还面临不少困难，与时代的要求和其担负的使命与责任不相符：由于政府机构改革职能转变不到位，房协缺少行政授权，规范行业行为的职能难落实，行业自律管理不到位；由于缺少对行业发展情况的统计把握，对会员需求掌握不准，导致一些服务工作缺少针对性，还不能令广大会员满意；由于房协经费来源主要靠会费，会费的减少直接影响到工作的开展。目前经费问题已成为制约房协工作开展的主要瓶颈，亟待解决。

二、对第六届理事会的工作建议

党的十七大的胜利召开，为房协六届理事会工作指明了方向；国务院办公厅今年下发的《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》为六届理事会工作提出了具体要求和指导原则。大连房协作为已经有21年历史的行业协会，有着深厚的历史积淀，形成了独具特色的文化品格，在业内具有广泛的影响力的感召力。所有这些，都为六届理事会工作的开局和今后的发展奠定了良好的基础。当然，我们也清楚地知道，目前房协还面临着许多的困难有待克服和解决。总之，希望与困难同在，机遇和挑战并存，关键看今后的工作和努力。此时此刻，作为行将完成使命的五届常务理事会，我们对六届理事会的工作充满期待；广大的新老会员，更是对六届理事会寄于厚望。在此，我们谨向六届理事会提出如下工作建议：

（一）认真开展调查研究，促进行业健康发展

国务院办公厅《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》，是房协今后工作的指导方针，我们必须认真贯彻落实。同时，在新的历史时期，我们必须深化房协性质、地位的认识，深化房协做为房地产产权单位的联合体，是不动产所有权人的代言人的认识。坚持调查研究，了解行业发展的真实情况，掌握行业发展的脉膊，理清自己的工作思路，推动行业各项建设顺利发展。一要坚持理论联系实际学风。房协作为行业理论研究的重要机构，要充分发挥自己的优势，紧密联系行业实际和会员需求开展理论研究，为行业发展和企业进步提供理论指导与智力支持。在当前，着重应围绕贯彻党的十七大提出的“住有所居”，以及中央关于建立低收入群体住房保障体系等问题，开展学术探讨。二要深入企业开展调查研究。面对当前企业改革发展的实际问题，我们必须俯下身子，开展调查研究，掌握第一手资料，对企业实施有针对性的指导与帮助。当前，如何帮助企业房管部门实现由管房产向管资产的转变，应是我们的重要课题。三要围绕会员需求组织活动。要坚持一切从实际出发，围绕行业发展和会员需求开展活动，以有利于行业发展、企业进步为检验工作的标准，使房协各项活动开展得既生动热烈、又富有成效。

（二）努力做好服务工作，帮助会员解决难题

协会工作不仅是一项事业，更是一种责任。这是我们做好工作必须树立的工作理念。要始终毫不动摇地坚持“建设会员之家，服务广大会员”的办会宗旨，全心全意为会员企业办实事，解难题；本着对行业负责，对会员负责的态度，做好每一项工作，以实际行动赢得会员的信任与支持。一是要进一步强化服务意识。房协工作应坚持面向行业，服务企业。以会员为中心，以会员需求为目标，以会员满意为标准，不断创新服务手段和方式，提升服务工作的质量与水平。二是要积极帮助企业搞好维权。要把做好维权工作作为重要职能，积极负责地向政府反映行业和会员的诉求，积极维护企业的合法权益，充分发挥桥梁和纽带作用。三是要坚持为广大会员办实事。认真对待来自会员的各项求助，真心实意地为会员解决难题，坚持做到对会员的意见和要求件件有着落，事事有回音。要继续办好《大连房地》会刊和大连房协网站，为会员提供及时有效的信息服务。

（三）加强行业自律管理，规范企业市场行为

认真落实《大连市社会信用体系建设规划》的要求，从搞好行业信用建设入手，加强行业自律管理。要帮助企业提高自律意识，弄清现实利益与长远利益、个体利益与整体利益的关系，不断增强自律管理的自觉性。一是要加强行业自律宣传。坚持以思想教育为主、宣传工作先行的方法，帮助企业树立公民意识，认清企业应承担的社会责任，坚持科学发展观，为落实可持续发展战略做出应有的贡献。二是要不断完善行业自律规章。大力加强规范化建设，继续搞好以行规行约为主要内容的规章制度建设，不断规范企业的市场行为。三是要着重加强信用建设。要以信用建设为核心，加强行业自律管理。根据《大连市社会信用体系建设规划》，制订和完善行业信用建设计划与标准，并在行业内切实加以推行；积极组织企业搞好信用档案建设，不断提升企业信用建设水平，促进企业依法经营、诚信发展。四是要建立房协内的行业自律监督机制，争取行政部门授权，保证各项自律措施落实到位。

（四）认真组织业务培训，不断提高行业素质

要坚持从行业实际和会员需求出发，统筹安排、认真组织好各项培训。通过培训，不断提高从业人员的职业道德水平、业务素质和工作能力，促进行业建设的发展。一是坚持开展政策法规教育。要在行业各类人员中强化物权意识，认真开展以贯彻《物权法》及配套政策法规的学习教育活动，使各类人员知法懂法，熟练掌握各项政策规章，提高依法办事的自觉性，实现由管房产向管资产的转变。二是不断加强岗位技能培训。从岗位工作实际和业务需求出发，做到缺什么补什么，什么不足补什么，提高各类人员的业务水平和工作能力。三是继续开展行业评先活动。要结合行业先进评比工作，把诚信从业、依法从业和业务素质作为基本指标列入评比条件，使先进工作者真正成为德才兼备的行业人才。

（五）积极进行沟通协调，搭建企业交流平台

要以国办发[2007]36号文件精神为指导，全面加强房协自身建设。要充分利用各种时机和场合、组织企业开展横向交流活动，为企业牵线搭桥，帮助企业开展合作经营，实现共同发展。一是要继续壮大会员队伍。要不断增强房协工作的活力，增强房协在行业内的凝聚力，使更多的企业加入到房协队伍当中来，增加房协的行业代表性。二是要创新协会工作机制。针对会员的特点，积极创新小组活动内容和形式，增强小组的活力；注意选配好小组长，提高小组长的工作责任心和组织能力，切实发挥小组长在协会活动中的重要作用。三是要积极整合各种资源。要注重发挥房协的各项优势，有效整合房协各种资源，帮助企业实现优势互补，合作共赢，为促进行业发展和企业进步服务。

各位代表，同志们，以今天的会员代表大会为标志，房协第六届理事会工作的帷幕已经拉开，房协工作即将翻开崭新的一页。六届理事会肩负的责任重大、任务繁重、使命光荣，让我们大家团结一致，沿着党的十七大开辟的广阔道路，为我市房地产行业的发展、企业的进步、顽强拼搏、积极进取、为开创房协工作的新局面而努力奋斗。